على مدى أكثر من أربعة عشر قرناً، لم تكن إدارة مكة المكرمة والمدينة المنورة مجرد شرف ديني، بل كانت المحك الأساسي لشرعية أي نظام في العالم الإسلامي، والتعبير الحقيقي عن ثقله وقوته.